Корупція в судноплавної галузі: що змінилося за останні 5 років?

Прогрес в боротьбі з хабарництвом в портах навряд чи буде досягнутий найближчим часом, – вважає колишній британський капітан Майкл Ллойд (Michael Lloyd), який пропрацював на торгових судах 50 років.

«Я майже не знаю портів, в яких би не було корупції. У деяких компаніях капітанам кажуть, щоб вони не давали хабарі, але ніхто не хоче, щоб її судно простоювало, і платити за це $ 30 000- $ 40000 в день. Вже краще обійтися блоком сигарет», – говорить він. Сьогодні судно не може пройти через Суецький канал або зайти будь-який порт Західної Африки, не заплативши «данину». Беруть все, що завгодно: гроші, сигарети, ящик содової. Буває, офіцери просять їжу для сім’ї. І хоча практично у всіх країнах передбачено покарання за подібний вид діяльності, д о суду такі справи не доходять – занадто «дрібні».

У свою чергу практику вимагань і хабарів у багатьох портах можна припинити, якщо кожна компанія розробить власну програму протистояння корупції, – вважає Сесілія Мюллер Торбранд (Cecilia Muller Torbrand), програмний директор морської антикорупційної мережі (MACN).

Програма передбачає проходження семи принципам боротьби з корупцією:

  • Розробку плану усунення бізнес-ризиків
  • Оцінку корупційних ризиків, проведення відповідних інструктажів
  • Контроль за випадками хабарництва
  • Повідомлення про подібні інциденти
  • Належну обачність щодо ділових партнерів і третіх сторін.

У ході реалізації антикорупційної політики компаніям необхідно проводити спеціальну підготовку співробітників, які безпосередньо мають справу з хабарниками, щоб навчити їх грамотно відмовляти у відповідь на подібні вимоги. Мюллер Торбранд визнає, що проблема портового хабарництва існує не тільки в Суецькому каналі (який через хабарі у вигляді блоків сигарет прозвали «Мальборо»), але і в слаборозвинених, нестабільних країнах Західної Африки та Чорноморського регіону. У MACN вважають, що з ними тісно повинні співпрацювати профспілки та асоціації морських капітанів. Антикорупційна мережа, створена більше п’яти років тому, сьогодні налічує близько 90 членів-судновласників, які виступають об’єднаним, «теоретично підкованим» фронтом проти всесвітньої практики дрібного хабарництва в портах. Їх суда успішно проходять Суецький канал, а капітани кажуть «ні» хабарникам, використовуючи набір засобів і методів, розроблених MACN. Тим часом, це крапля в морі: щодня приходять тисячі повідомлень про випадки вимагання з усього світу.

Корупція

Капітан Ніколас Купер (Nicholas Cooper) також вважає, що для успішної боротьби з хабарниками, капітанам необхідна беззастережна, реальна підтримка судновласників.

«Марно просто дати капітану вказівку не давати хабара в якій би то не було формі. Потрібно забезпечити йому підтримку, якщо в результаті судно затримають або відправлять на якірну стоянку, а самого капітана почнуть утискати або загрожувати йому арештом».

У минулому році в своїй промові, присвяченій цій же проблемі, Купер навів кілька типових схем, за якими діють вимагачі, і з якими він стикався особисто. Так, одного разу співробітник санітарної служби порту кілька годин перевіряв всі продукти, що знаходилися в коморі судна, в холодильнику, на камбузі і в їдальні, і за кожен виявлений продукт із закінченим терміном придатності «накладав штраф» в розмірі 100 доларів. В результаті штрафів набігло приблизно на тисячу доларів, проте коли капітан попросив за сплату штрафу квитанцію з підписом і печаткою, інспектор відмовився від своєї «затії» і замість цього взяв пару сотень доларів готівки, сигарети і два пакети провізії. Але бували випадки серйозніше. Купер розповів, як в одному порту офіцер митної служби обшукував судно протягом шести годин, і щоб позбутися від особливо «наполегливого» інспектора, їм довелося поскаржитися на нього владі. Місцевий агент компанії направив на адресу капітана порту лист, в якому в різких виразах потрібно припинити беззаконня, яке влаштував цей митник, а копії цього листа відправили керівництву оператора порту. Тільки це і допомогло.

«Хабарництво і корупція – основи судноплавної галузі, тому що вони працюють елементи, гвинтики, які обертають все колесо. Презенти у вигляді сигарет і віскі – це тільки« квіточки », – каже капітан Ллойд. І додає, що навіть ті країни, в яких приймають закони для боротьби з корупцією, не горять бажанням їх застосовувати: «Судноплавна галузь працює. Вони не хочуть все псувати й створювати проблеми судновласникам і перевізникам».

Читайте також

Миколаїв, Херсон і Вознесенськ підтримують компанію «НІБУЛОН» у розвитку річкової логістики в Україні

Організатором виступило інформагентство «АПК-Інформ» у партнерстві з IFC, «Swiss confederation», ТОВ СП «НІБУЛОН», Українською зерновою асоціацією та Громадської Спілки «За відродження річки Дніпро, як головної…

«НІБУЛОН» продовжує інтенсивно збільшувати потужності своїх підприємств

До початку наступного маркетингового року компанія «НІБУЛОН» має намір збільшити потужності зі зберігання сільгосппродукції п’яти перевантажувальних терміналів у Миколаївській, Херсонській та Запорізькій областях. Зокрема додаткові…

«Метінвест» експортує більше половини виробленої в Маріуполі металопродукції

Гірничо-металургійна група «Метінвест» експортує більше половини виробленої в Маріуполі металопродукції (Маріупольський металургійний комбінат «Метінвест» і «Азовсталь») великотоннажними судами з Маріупольського морського порту. Про це зазначив директор з…

Коментарі