Ініціатива IMO: чорних, сірих та білих списків більше не буде (Работник моря)

Принципи роботи Державної інспекції порту (Port State Control-PSC) будуть змінюватись. Міжнародна морська організація (IMO) пропонує відмовитись від практики складання «чорних», «сірих» та «білих» списків. Замість цього контролюючим органам рекомендують зосередитись на впровадженні індивідуального підходу до оцінки ризиків, що походять від торгових суден.

Пропозиція буда озвучена на 7-му семінарі з питань регіональних угод і меморандумів про взаєморозуміння державного портового контролю. Захід розпочався 24 жовтня 2017 року в лондонській штаб-квартирі IMO. Протягом семінару було розроблено низку рекомендацій для PSC відносно узгодження та обміну інформацією. Зокрема, IMO пропонує розробити спільну платформу для обміну інформацією по суднам, які не дотримуються міжнародних норм. Планується також виробити єдину міжрегіональну стратегію, в рамках якої судна, що не мають проблем, будуть піддаватися меншій кількості перевірок. Ті ж судна, у яких були виявлені при попередніх перевірках якісь порушення з точки зору контролю безпеки, будуть інспектувати частіше.

На сьогодні PSC на чолі з капітаном порту здійснює контроль безпеки на морських торгових суднах, які заходять до територіальних вод та у порт. Перевірки проводяться з метою забезпечення безпеки самих суден та збереження навколишнього середовища. Усі акції з контролю проводяться в однаковому режимі для всіх суден, незалежно від держави прапору. PSC має широкі повноваження, до можливості затримання судна у випадку виявлення порушень. Інспекції PSC регулярно надають IMO інформацію: доповіді та звіти про проведені інспекції, висновки за результатами різних перевірок. У рамках угод про обмін даними відбувається заповнення модулю PSC в «Global Integrated Shipping Information System» (GISIS). Координацією, аналізом та регулюванням усіх процесів у цій сфері займається 3-й Підкомітет із впровадження інструментів IMO. на підтримку впровадження Code of Good Practice, який включено до процедури IMO для PSC, Підкомітету запропонували розглянути розроблення формату «лист PSC капітану». Цей документ буде визначати, як буде проводитись інспекція; підписати його мають і капітан, і офіцер PSC.

На семінарі також обговорювали питання партнерства між IMO та PSC з метою популяризації результатів роботи IMO, а також моніторингу перших відгуків про роботу у зміненому режимі. Крім того, враховуючи необхідність підготовки нових кадрів для PSC, на семінарі прозвучала пропозиція розглянути питання розробки узгодженого навчального посібника для використання державними інспекторами прапору та працівниками PSC.

У 1982 році було підписано перша регіональна угода PSC (Паризький меморандум), після чого IMO подтримала створення ще восьми регіональних режимів PSC, що забезпечують стабільний контроль портів у глобальному масштабі. Області відповідальності дев’яти регіональних режимів охоплюють наступні регіони: Європу та Північну Атлантику (Паризький меморандум); Азію та Тихий океан (Токійський меморандум); Латинську Америку (Угода Вінья-дель-Мар); країни Карибського басейну (Карибський меморандум); Північну та Центральну Африку (меморандум Абуджа); країни басейну Чорного моря (Україна, Болгарія, Грузія, РФ, Румунія, Туреччина — Чорноморський меморандум); країни середземноморського басейну (Середземноморський меморандум); країни узбережжя Індійського океану (Індійський меморандум); Рада із співробітництва країн Перськох Затоки (Ер-Ріядський меморандум). У рамках режиму PSC працює і Берегова охорона Сполучених Штатів Америки.

Теґи: ,

Матеріали за темою

Читайте також

Коментарі